三巨頭簽署《開羅宣言》

　　開羅米納飯店內(nèi)展示的開羅會(huì)議期間“三巨頭”和宋美齡與隨同人員的合影(攝影 王蕾)

　　《參考消息》駐開羅記者田曉航、王蕾報(bào)道

　　時(shí)光倒流七十年,已巍然屹立數(shù)千年的埃及金字塔見證了一段改變世界政治版圖的歷史。1943年11月22至26日,中、美、英三國(guó)首腦于開羅舉行會(huì)議,討論如何協(xié)同對(duì)日作戰(zhàn)及戰(zhàn)后如何處置日本等問題,簽署并于12月1日發(fā)表了著名的《開羅宣言》。

　　緣起美國(guó)的“小算盤”

　　第二次世界大戰(zhàn)彼時(shí)已經(jīng)取得決定性勝利,軸心國(guó)德國(guó)和意大利節(jié)節(jié)敗退。1943年2月,德國(guó)軍隊(duì)在斯大林格勒投降;5月,德國(guó)和意大利軍隊(duì)在北非戰(zhàn)場(chǎng)投降;8月,盟軍占領(lǐng)了西西里島;9月,意大利政府投降。

　　實(shí)際上自進(jìn)入太平洋戰(zhàn)場(chǎng)起,美國(guó)就希望中國(guó)“能夠繼續(xù)抗戰(zhàn),以牽制日本的軍隊(duì)”。1943年起,美國(guó)政府推出了一項(xiàng)“使中國(guó)成為大國(guó)”的對(duì)華政策,希望以此安撫中國(guó),并在戰(zhàn)后以中國(guó)代替日本維持亞太地區(qū)的均勢(shì)。開羅會(huì)議也是這一政策的組成部分。

　　在此背景下,美國(guó)總統(tǒng)羅斯福說服了原本對(duì)中國(guó)不屑一顧的英國(guó)首相丘吉爾,并在當(dāng)年的10月20日給蔣介石發(fā)去電報(bào),邀請(qǐng)他在埃及與美英領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,希望借此會(huì)議坐實(shí)中國(guó)作為世界四大國(guó)之一的地位,也給予蔣介石以“象征性的支持”。這樣就有了后來的美、英、中三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)面倡議—以英國(guó)為東道主,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)羅斯福、英國(guó)首相丘吉爾以及中國(guó)國(guó)民政府主席兼行政院院長(zhǎng)、軍事委員會(huì)委員長(zhǎng)蔣介石定于11月中下旬在開羅會(huì)面。

　　之所以選擇在開羅舉行此次會(huì)議,埃及艾因夏姆斯大學(xué)中東研究中心主任、現(xiàn)代史教授賈邁勒·舍格拉認(rèn)為,埃及曾于1882年被英國(guó)占領(lǐng),1914年至1922年期間又是英國(guó)的“保護(hù)國(guó)”,從而英軍在埃及大量駐扎,開羅也成為英軍指揮部所在地;加之開羅在中東地區(qū)具有重要的戰(zhàn)略位置,因此這里被選為開會(huì)地點(diǎn)。

　　中國(guó)初登大國(guó)舞臺(tái)

　　根據(jù)美國(guó)羅斯�？偨y(tǒng)圖書館史料記載,蔣介石和丘吉爾于11月21日先行抵達(dá)開羅—這也是中國(guó)第一次以世界大國(guó)的身份登上國(guó)際外交舞臺(tái)。而羅斯福則于22日上午抵達(dá),隨后乘專車前往開羅米納飯店附近的一座別墅下榻。

　　22日下午,蔣介石、丘吉爾同羅斯福通了電話。三人共進(jìn)晚餐后,舉行了開羅會(huì)議的預(yù)備會(huì)議。

　　23日上午11時(shí),三國(guó)代表團(tuán)舉行了首次全體會(huì)議。下午,羅斯福在丘吉爾的招待下,驅(qū)車前往附近的金字塔參觀游覽。當(dāng)晚,蔣介石和羅斯福共進(jìn)晚餐,并同其以及美國(guó)總統(tǒng)特別助理霍普金斯就政治問題進(jìn)行了長(zhǎng)談。其間,來自莫斯科的電報(bào)稱,斯大林將于11月28、29日出席德黑蘭會(huì)議。

　　25日,羅斯福決定參加德黑蘭會(huì)議。下午,蔣介石偕同夫人宋美齡再次同羅斯福會(huì)談。由于美、英事先已在其他場(chǎng)合進(jìn)行過商議,所以開羅會(huì)議的重點(diǎn)在于蔣介石和羅斯福之間能否就一些問題達(dá)成一致。中美雙方領(lǐng)導(dǎo)人就八個(gè)方面的問題進(jìn)行了討論,并達(dá)成若干共識(shí)。其中,關(guān)于中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)問題,中美雙方同意:日本用武力從中國(guó)奪去的東北各省、臺(tái)灣和澎湖列島,戰(zhàn)后必須歸還中國(guó)。

　　中美首腦晤談后,霍普金斯受羅斯福委托,根據(jù)三國(guó)預(yù)備會(huì)議及中美會(huì)晤精神,起草《開羅宣言》。供羅斯福審閱的宣言草案初稿提到:“被日本人背信棄義地所竊取的中國(guó)之領(lǐng)土,例如滿洲和臺(tái)灣,應(yīng)理所當(dāng)然地歸還中國(guó)�！�25日,正式打印的草案文稿中將上述文字中的“日本人”改為“日本”。宣言草案先送中方過目,再于26日交中、英、美三方官員討論。

　　一些史學(xué)家認(rèn)為,蔣介石夫人宋美齡也成為中國(guó)代表團(tuán)在開羅會(huì)議中的一大亮點(diǎn)。46歲的宋美齡以蔣介石夫人兼秘書的身份出席開羅會(huì)議,操著一口流利的英語,又以政要夫人的身份出席這次會(huì)議,這為中國(guó)代表團(tuán)增加了不少印象分。在同羅斯福會(huì)談時(shí),中國(guó)代表團(tuán)重要成員中的許多人雖然都能講英語,但宋美齡嫌他們“無法轉(zhuǎn)述委員長(zhǎng)思想的全部意義”,常常親自將譯員為蔣介石所翻譯的話重新翻譯。專家指出,宋美齡的參會(huì)對(duì)中國(guó)在開羅會(huì)議爭(zhēng)取利益發(fā)揮了重要的作用。

　　中英激辯被占領(lǐng)土

　　史料記載,丘吉爾在開羅會(huì)議期間,對(duì)中國(guó)戰(zhàn)事的進(jìn)展表現(xiàn)得十分冷淡。在26日三方官員對(duì)宣言草案的討論中,中英代表進(jìn)行了激烈的爭(zhēng)論。

　　英國(guó)代表賈德干說,宣言草案對(duì)日本占領(lǐng)的其他地區(qū)都提出“應(yīng)予剝奪”,惟獨(dú)對(duì)滿洲、臺(tái)灣和澎湖寫的是應(yīng)該“歸還中華民國(guó)”,于是建議統(tǒng)一改成“必須由日本放棄”。中方代表王寵惠反駁道,全世界都知道,第二次世界大戰(zhàn)是由日本侵略中國(guó)東北而引起的,如果開羅宣言對(duì)滿洲、臺(tái)灣、澎湖不說明應(yīng)歸還哪個(gè)國(guó)家,中國(guó)人民和世界人民都將疑惑不解。

　　賈德干隨即辯解道,草案中滿洲、臺(tái)灣、澎湖等字樣前已冠有“日本奪自中國(guó)的土地”的修飾語,日本放棄之后,歸還中國(guó)是不言而喻的。王寵惠據(jù)理力爭(zhēng),他說,外國(guó)人對(duì)于滿洲、臺(tái)灣和澎湖有各種各樣的言論和主張,如果開羅宣言不明確宣布這些土地應(yīng)歸還中國(guó)而使用含糊的措詞,那么聯(lián)合國(guó)家共同作戰(zhàn)和反侵略的目標(biāo)就得不到明確的體現(xiàn),宣言也將喪失其價(jià)值。

　　美方代表、美國(guó)駐前蘇聯(lián)大使哈里曼贊成王寵惠的意見。結(jié)果,英方對(duì)此實(shí)質(zhì)問題的修改意見未被采納,只是對(duì)美方草案作了一些非實(shí)質(zhì)性的文字上的改動(dòng)。改后的此段文字變?yōu)?“被日本所竊取于中國(guó)之領(lǐng)土,特別是滿洲和臺(tái)灣,應(yīng)歸還中華民國(guó)”,刪去了原先版本中語氣較強(qiáng)的“背信棄義”和“理所當(dāng)然”的字樣。丘吉爾又對(duì)宣言草案文字做了進(jìn)一步修改,將“特別是”改為“例如”,又在“滿洲和臺(tái)灣”兩個(gè)地名后,加上了“澎湖”。

　　斯大林完全贊成宣言

　　26日下午,蔣介石與羅斯福、丘吉爾在后者下榻的米納飯店旁的草坪上舉行了媒體見面會(huì),宣布開羅會(huì)議達(dá)成初步共識(shí)。為征求斯大林的意見,《開羅宣言》并未簽字和公開,開羅會(huì)議一結(jié)束,羅斯福、丘吉爾即刻前往德黑蘭同斯大林會(huì)晤。斯大林表示“完全”贊成“宣言及其全部?jī)?nèi)容”,稱這一決定是“正確的”,“朝鮮應(yīng)該獨(dú)立,滿洲、臺(tái)灣和澎湖等島嶼應(yīng)該回歸中國(guó)”。

　　1943年12月1日,中、美、英三國(guó)在重慶、華盛頓、倫敦三地同時(shí)發(fā)表《開羅宣言》,這一影響了戰(zhàn)后國(guó)際秩序的重要文件就此誕生。