繼西班牙上周成為歐元區(qū)第四個(gè)尋求資金救助的國(guó)家之后,一直在危機(jī)邊緣徘徊的意大利再度被輿論推上風(fēng)口浪尖。有觀察家認(rèn)為,如果眼下這場(chǎng)愈演愈烈的歐債危機(jī)繼續(xù)擴(kuò)散,下一個(gè)倒下的國(guó)家很可能會(huì)是意大利。
連日來(lái),意大利股市持續(xù)下跌,阿拉伯十年期國(guó)債收益率飆升至6%以上,顯示出國(guó)際市場(chǎng)對(duì)該國(guó)的經(jīng)濟(jì)前景并不看好。美國(guó)獨(dú)立信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)伊根—瓊斯公司斷言,意大利將在未來(lái)半年內(nèi)被迫尋求資金救助。法國(guó)興業(yè)銀行首席歐洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯·尼克松也認(rèn)為,意大利近幾個(gè)月內(nèi)很可能需要申請(qǐng)外援!拔C(jī)將不可避免地?cái)U(kuò)散,下一個(gè)就是意大利。我看不到任何扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì)的可能!
外界的擔(dān)憂不無(wú)道理。目前,意大利公共債務(wù)規(guī)模超過(guò)兩萬(wàn)億歐元,約占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的120%,在歐盟國(guó)家中僅次于希臘。意大利政府每月不得不以高利率出售超過(guò)350億歐元的債券進(jìn)行融資。一旦資金籌措不能及時(shí)到位,該國(guó)隨時(shí)都有爆發(fā)債務(wù)危機(jī)的可能。當(dāng)看到希臘、愛(ài)爾蘭、葡萄牙和西班牙四個(gè)歐元區(qū)重債國(guó)相繼“淪陷”之后,人們有理由擔(dān)心,債務(wù)狀況同樣不佳的意大利,很可能會(huì)步西班牙后塵被迫接受外部救助。
鑒于歐盟各國(guó)此前在應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)時(shí),并沒(méi)有展現(xiàn)出令人信服的決心和行動(dòng)力,國(guó)際市場(chǎng)對(duì)上述幾個(gè)重債國(guó)乃至整個(gè)歐元區(qū)走出危機(jī)的信心正在不斷減退。因此,盡管意大利的財(cái)政赤字和失業(yè)情況要好于西班牙,而且沒(méi)有房地產(chǎn)泡沫破滅帶來(lái)的巨額銀行壞賬,但這些積極因素卻并不足以緩解外界對(duì)危機(jī)蔓延至意大利的恐慌。就連資本結(jié)構(gòu)較為合理、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力一向較強(qiáng)的意大利銀行業(yè),目前也因?yàn)槭袌?chǎng)信心不足,面臨著外資儲(chǔ)蓄大量流失的困境,經(jīng)營(yíng)環(huán)境不斷惡化。
此外,意大利國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也不容樂(lè)觀。由于經(jīng)濟(jì)體制僵化、勞動(dòng)力市場(chǎng)缺乏活力,意大利經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期以來(lái)一直萎靡不振,已經(jīng)超過(guò)10年落后于歐盟的平均水平。歐債危機(jī)發(fā)生后,盡管意大利政府在實(shí)施緊縮的同時(shí)也出臺(tái)了一些發(fā)展經(jīng)濟(jì)的政策,卻依然未能阻止該國(guó)經(jīng)濟(jì)自去年第四季度開(kāi)始的持續(xù)衰退。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織預(yù)計(jì),意大利經(jīng)濟(jì)今年將出現(xiàn)1.7%的負(fù)增長(zhǎng),萎縮幅度比西班牙還要高。這勢(shì)必會(huì)給意大利政府削減赤字和償還債務(wù)帶來(lái)更多困難,進(jìn)一步動(dòng)搖市場(chǎng)信心。
奧地利財(cái)長(zhǎng)費(fèi)科特日前表示,由于借貸成本居高不下,意大利未來(lái)可能需要資金援助。而歐盟救助基金已在對(duì)希臘、愛(ài)爾蘭、葡萄牙和西班牙的援助中使用過(guò)度,恐怕不足以再應(yīng)付意大利的問(wèn)題。費(fèi)科特的此番言論無(wú)異于火上澆油,令市場(chǎng)對(duì)意大利的擔(dān)憂情緒進(jìn)一步上升,從而引起意大利總理蒙蒂的強(qiáng)烈不滿。他公開(kāi)批評(píng)費(fèi)科特拋出如此論調(diào)“完全不符合歐盟成員國(guó)財(cái)長(zhǎng)的身份”,并強(qiáng)調(diào)無(wú)論是現(xiàn)在還是將來(lái),意大利都不需要外部援助來(lái)應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)。
不過(guò),至少有一點(diǎn)費(fèi)科特并沒(méi)有說(shuō)錯(cuò),那就是在對(duì)西班牙銀行提供高達(dá)1000億歐元的資金援助之后,歐盟單憑現(xiàn)有的救助基金的確已經(jīng)沒(méi)有能力再向意大利伸出援手。對(duì)于問(wèn)題的嚴(yán)重性,意大利政府內(nèi)部其實(shí)有著清醒的認(rèn)識(shí)。意大利經(jīng)濟(jì)部副部長(zhǎng)格里利日前承認(rèn),意大利當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常嚴(yán)峻,不能再用常規(guī)思維來(lái)看待危機(jī),需要準(zhǔn)備好各種應(yīng)急方案。意大利總理蒙蒂近日頻繁會(huì)晤歐盟各國(guó)首腦,正是希望說(shuō)服歐元區(qū)國(guó)家特別是德國(guó)在發(fā)行歐元區(qū)債券問(wèn)題上盡快達(dá)成一致,從而緩解意大利在債務(wù)問(wèn)題上面臨的巨大壓力。
在蒙蒂的倡議下,歐元區(qū)四大經(jīng)濟(jì)體德、法、意、西的政府首腦本月22日將齊聚羅馬,共同商討歐債危機(jī)的解決前景。歐盟也將于本月底在布魯塞爾舉行峰會(huì),就成立財(cái)政金融聯(lián)盟以及達(dá)成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)議等問(wèn)題進(jìn)行探討。屆時(shí),各國(guó)能否拿出解決危機(jī)的具體方案,歐債危機(jī)未來(lái)到底會(huì)走向何方,無(wú)疑將成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。 (記者 馬賽)