觀滄海·“機遇灣區(qū)，機遇港澳”：以科技創(chuàng)新激發(fā)經(jīng)濟活力

　　賀林平

　　廣交會展館內(nèi)，元化智能科技（深圳）“智造”的手術(shù)機器人化身“主刀醫(yī)生”，現(xiàn)場演示一臺膝關(guān)節(jié)置換手術(shù)，誤差不超過0.5毫米，引發(fā)眾多客商圍觀；

　　珠海香山海洋科技港，由云洲智能自主研發(fā)的無人船艇，經(jīng)測試后“駛向”江河湖海，投入到環(huán)境監(jiān)測、安防救援等各種實用場景；

　　廣州市黃埔區(qū)的極飛超級農(nóng)場，功能強大的無人機，按照智能規(guī)劃的最優(yōu)航線，將飽滿的種子均勻、精準(zhǔn)地撒落田間，受到農(nóng)業(yè)大戶青睞……

　　粵港澳大灣區(qū)，春花未落盡，夏木已蔥蘢�？萍紕�(chuàng)新的“甘泉”匯成連綿“好雨”，“澆灌”出產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟一派欣欣向榮。在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的交匯點上，這片5.6萬平方公里的熱土，正在“粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心”建設(shè)框架下，加速打造一個個“看得見、摸得著”的新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。當(dāng)前，我國經(jīng)濟持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還需要進一步穩(wěn)固，外部沖擊影響加大。進一步激發(fā)經(jīng)濟活力，得靠創(chuàng)新賦能。對此，粵港澳大灣區(qū)具有無可比擬的優(yōu)勢——作為中國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一，科技和產(chǎn)業(yè)的互促雙強，在這里表現(xiàn)特別突出，傳導(dǎo)尤為敏銳。

　　優(yōu)勢來源于融通港澳、鏈接全球的開放環(huán)境，令各種創(chuàng)新資源得以自由流動、高效往來。以深圳前海深港青年夢工場為例，供給“10萬平方米產(chǎn)業(yè)空間”，匯集香港五大高校創(chuàng)新資源，支持港澳青年創(chuàng)新發(fā)展，至今已累計孵化創(chuàng)業(yè)團隊1450家，其中香港團隊943家。

　　優(yōu)勢來源于高端平臺、激勵政策，令各路人才等創(chuàng)新要素集聚，進而帶動資金投入、消費增長和社會繁榮。東莞松山湖科學(xué)城以大科學(xué)裝置引領(lǐng)大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動區(qū)建設(shè)，經(jīng)濟增速連續(xù)多年全市第一。中國散裂中子源吸引國內(nèi)外頂級科學(xué)家集聚東莞開展前沿科技攻關(guān)，至今注冊用戶已超7000個，1/3來自粵港澳大灣區(qū)；完成課題超2000項，在航空航天、新能源、信息材料等領(lǐng)域取得一批重要成果。

　　優(yōu)勢更來源于粵港澳大灣區(qū)豐富完善的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，令科技成果快速聚變，轉(zhuǎn)化成發(fā)展的強勁動能。粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心集“有組織科研+有組織成果轉(zhuǎn)化”于一體，將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上。自運行以來，推動術(shù)中手持式醫(yī)用伽馬相機、玻片掃描影像系統(tǒng)等科技成果“從紙上落到地上”，從實驗室闖入了大市場。

　　基于此，政府工作報告連續(xù)九年提及粵港澳大灣區(qū)，今年更強調(diào)提升其創(chuàng)新能力和輻射帶動作用。在以科技創(chuàng)新激發(fā)經(jīng)濟活力上，大灣區(qū)責(zé)無旁貸。當(dāng)前，粵港澳三地正攜手推動科技產(chǎn)業(yè)互促雙強；接下來，必須以更大的擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)新體制機制，下好創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展“一盤棋”。

　　盡管優(yōu)勢得天獨厚，但不少學(xué)者也犀利地指出，港澳與珠三角城市之間，仍相當(dāng)程度存在要素流動不暢問題，阻礙了各自比較優(yōu)勢的充分發(fā)揮。例如，科研人員跨境交流需辦理公務(wù)港澳簽注，手續(xù)復(fù)雜且時間較長；受地域和主體等審批限制，科研資金跨境撥付仍處于“一事一議”階段；科技成果轉(zhuǎn)化上，仍有待建立完善跨境產(chǎn)學(xué)研合作機制，等等。

　　歸根結(jié)底，科技創(chuàng)新能否快速推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，真正激發(fā)經(jīng)濟活力，取決于制度創(chuàng)新。用制度創(chuàng)新疏通要素流動堵點，推動更多更深層次的規(guī)則銜接、機制對接，粵港澳大灣區(qū)自有無限機遇。