在收費(fèi)站多如牛毛猛如虎的時(shí)代,看慣了收費(fèi)站到期還賴皮繼續(xù)收費(fèi)的事兒,當(dāng)有收費(fèi)站按照規(guī)定停止收費(fèi)時(shí),還真有些不習(xí)慣——不習(xí)慣中,就有人放起了鞭炮。7月15日上午,江蘇省12個(gè)撤并的收費(fèi)站全部停止收費(fèi)。在312國(guó)道南京收費(fèi)站拆除的過(guò)程中,有市民專程開(kāi)著私家車跑到停用的收費(fèi)站邊放鞭炮慶祝。鞭炮聲,見(jiàn)證著民眾對(duì)收費(fèi)站的復(fù)雜態(tài)度。
這個(gè)鞭炮聲,讓我想起前幾天的一件事。帶家人到北京的奧林匹克森林公園玩,擁擠的北京城,難得有這么大一塊綠地。作為北京奧運(yùn)的遺產(chǎn),公園延續(xù)了當(dāng)初開(kāi)園時(shí)的不收門(mén)票。愛(ài)人驚喜地說(shuō):“哇,這么好的天然大氧吧,竟然不收門(mén)票,太好了!蔽艺f(shuō):“不要覺(jué)得這好像是恩賜,我們每年納了那么多稅,是應(yīng)該享受到這種福利的。”如今什么都要收費(fèi),好不容易有一個(gè)“看得見(jiàn)”的免費(fèi)福利,別覺(jué)得占了誰(shuí)的便宜。公園,本就應(yīng)該免費(fèi),我們不能將收費(fèi)當(dāng)常態(tài),反而不習(xí)慣免費(fèi)了。
同樣,收費(fèi)站也是如此。高速公路,即使收費(fèi),貸款修路,收費(fèi)還貸,也應(yīng)該局限于少數(shù);可現(xiàn)在,多數(shù)高速公路是收費(fèi)的,中國(guó)地圖上密密麻麻到處是收費(fèi)站,世界多數(shù)的收費(fèi)公路集中在中國(guó);即使多數(shù)高速收費(fèi),也應(yīng)該遵守收費(fèi)的規(guī)定,比如收費(fèi)到期后應(yīng)該還路于民,收費(fèi)站的設(shè)置應(yīng)該合理,不能幾步就是一站。可我們的公路收費(fèi),已經(jīng)成為地方財(cái)政的提款機(jī),綁架著地方利益的收費(fèi),混亂得近乎失控。收費(fèi)站違規(guī)設(shè)置、超期收費(fèi)、違法亂收費(fèi),缺乏應(yīng)有的約束。
這種混亂的背景下,更能理解民眾為什么要專程跑到停用的收費(fèi)站邊放鞭炮。相比很多無(wú)賴,江蘇依法撤去不合規(guī)的收費(fèi)站,值得贊賞,可這些公路上設(shè)站收費(fèi)本就是不合理的,撤站取消收費(fèi)是依法糾錯(cuò),而不是“讓利于民”。不知道相關(guān)部門(mén)能不能聽(tīng)懂這鞭炮聲后的民意。民眾放鞭炮,不是表達(dá)對(duì)政府部門(mén)的感恩戴德、感激涕零之情,不是覺(jué)著得了誰(shuí)的什么恩賜,而是感慨終于得到了自己應(yīng)得的福利。公路管理部門(mén),不要將這種鞭炮看作自己可資炫耀的政績(jī),而要知恥,從中讀到民眾對(duì)公路亂收費(fèi)的不滿。
要看到鞭炮聲后民眾的無(wú)奈。按理說(shuō),納稅后享受相應(yīng)的公共服務(wù),是公民的應(yīng)得權(quán)利和福利。取之于民,用之于民,公路的建設(shè)資金中,本身就包含著公民的納稅。很多地方的公路收費(fèi),其實(shí)是霸道的地方對(duì)公民的重復(fù)征稅?擅鎸(duì)種種不合理、不合法的收費(fèi),民眾沒(méi)有“用手投反對(duì)票”的否決途徑,權(quán)大于法下,公眾的依法維權(quán)和媒體的曝光都很無(wú)力。糾正不正當(dāng)?shù)氖召M(fèi),只能寄望于政府部門(mén)的自覺(jué)和善意。鞭炮聲后是久受收費(fèi)之困的民眾“奔走相告”的欣喜:收費(fèi)站終有終結(jié)的那一天,終于有收費(fèi)站倒掉了。
很平常的一件事,卻讓民眾在鞭炮聲中奔走相告,折射出很多意味深長(zhǎng)的信息。于民眾來(lái)說(shuō),鞭炮表達(dá)的是喜慶,但負(fù)責(zé)任的政府部門(mén)應(yīng)該從中聽(tīng)到批評(píng)。新聞報(bào)道過(guò)很多地方的貪官落馬后,民眾跑到政府門(mén)口放鞭炮,表達(dá)“除害”后的大快人心,人們對(duì)收費(fèi)站混亂之害的痛恨,與對(duì)貪官的恨是類似的。
還要看到鞭炮聲后民眾更多的期待。期待更多的收費(fèi)站能跟進(jìn),更多的地方能跟進(jìn),從而讓納稅人更多地享受到免費(fèi)的福利。因?yàn)橄∩伲藗儾艜?huì)驚喜,因?yàn)槌返舻氖召M(fèi)站太少,人們才會(huì)當(dāng)成大喜事。有一天,人們能夠以平常心看待收費(fèi)站的倒掉,收費(fèi)站停收費(fèi)不成為新聞了,才真正意味著民權(quán)的真正回歸。
關(guān)于這件事一張值得玩味的圖片是,一個(gè)被撤的收費(fèi)站旁邊,收費(fèi)站員工列隊(duì)整齊行“告別禮”。好像對(duì)收費(fèi)站充滿留戀之情,這種留念戀,反映著收費(fèi)站真實(shí)的心情,與民眾放的鞭炮格格不入。(曹林)