審計(jì)署日前公布了對(duì)17家央企的財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果,曝光了假發(fā)票、高福利等問(wèn)題。涉及的中鋼集團(tuán)、中糧集團(tuán)、中國(guó)海油等作出回應(yīng),稱(chēng)違規(guī)問(wèn)題已整改,超發(fā)福利將收回,對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。(5月25日《新京報(bào)》)
國(guó)資委迅速表態(tài),企業(yè)快速整改。對(duì)此次17家央企在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,無(wú)論是政府職能部門(mén)還是企業(yè),反應(yīng)都很及時(shí),動(dòng)作也很快捷。
現(xiàn)在的問(wèn)題是,無(wú)論是國(guó)資委還是企業(yè)的回應(yīng),似乎都缺少了些什么。因?yàn),面?duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,從主管部門(mén)到企業(yè),給予公眾的回答,都回避了最核心的問(wèn)題,那就是如何確保以后不再重犯。加強(qiáng)監(jiān)督也好,認(rèn)真整改也罷,如果不能確保以后不再出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題,一切都將是空談。
這顯然不是央企所特有的現(xiàn)象。從這些年來(lái)審計(jì)工作的實(shí)際情況來(lái)看,幾乎所有被審出問(wèn)題的部門(mén)和企業(yè),無(wú)不采取了相同的表態(tài)方法——整改。但是,當(dāng)新的一輪審計(jì)開(kāi)始時(shí),這些問(wèn)題又會(huì)毫無(wú)改變地出現(xiàn)在公眾的面前。整而不改,已成為政府部門(mén)和企業(yè)對(duì)待財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)最常規(guī)的手段。而迄今為止,尚沒(méi)有一個(gè)部門(mén)和企業(yè)敢于面對(duì)輿論和公眾,作出以后不再發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題的表態(tài)和承諾。
也許有人會(huì)說(shuō),在目前的情況下,要讓部門(mén)和企業(yè)承諾不再重犯,難度很大。尤其是央企,管理的范圍那么廣、跨度那么大,一點(diǎn)不出問(wèn)題,很難做到。
也許,這就是問(wèn)題的癥結(jié)之所在。因?yàn),從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題起,無(wú)論是監(jiān)督方還是被審方,都選擇了寬恕、寬容或自我安慰、自我容忍的方式,這就等于告訴所有的部門(mén)和單位,出了問(wèn)題不要緊,只要整改就行。至于以后會(huì)不會(huì)再犯,到了新一輪審計(jì)再說(shuō)。如此,所謂的審計(jì),還如何能夠引起部門(mén)和企業(yè)的重視呢?相反,如果要求被審計(jì)單位作出公開(kāi)承諾,用單位負(fù)責(zé)人的政治前途做保證,誰(shuí)還敢頂風(fēng)作案呢?
正因?yàn)闆](méi)有采取“零容忍”,才直接導(dǎo)致屢查屢犯、屢見(jiàn)不鮮。就此次17家央企審出的問(wèn)題來(lái)看,可以說(shuō)沒(méi)有一個(gè)問(wèn)題是新面孔,更有一些問(wèn)題是17家企業(yè)在以前年度審計(jì)中多次出現(xiàn)過(guò)的,也進(jìn)行過(guò)整改。那么今天,再采取簡(jiǎn)單整改的方式,誰(shuí)能保證以后不再重犯呢?如果以后繼續(xù)出現(xiàn)類(lèi)似的問(wèn)題,那審計(jì)還有什么意義和效果呢?所謂的每年為國(guó)家挽回多少多少經(jīng)濟(jì)損失,又有多高的含金量呢?
希望此次這些央企在高調(diào)整改的同時(shí),更要向社會(huì)作出公開(kāi)承諾,確保以后不再發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。至少,應(yīng)當(dāng)問(wèn)題越來(lái)越少,而不是越來(lái)越嚴(yán)重。(譚浩。