性騷擾：向單位投訴不如重罰
地方規(guī)定不能只圖吸引眼球，而要具有可操作性。性騷擾鑒定、取證是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)活，除了執(zhí)法部門(mén)有專門(mén)的鑒定科學(xué)儀器和權(quán)威認(rèn)證，其他單位多是一片空白；換句話說(shuō)，即使有人力、有設(shè)備取證，也缺乏法律權(quán)威性。因此，許多單位領(lǐng)導(dǎo)接到這樣的投訴就會(huì)無(wú)所適從，只好用息事寧人、搪塞蒙哄了事；最后還是要?dú)w結(jié)到法律部門(mén)裁斷；受害人等于走了一段彎路，還會(huì)“走漏風(fēng)聲”、公開(kāi)隱私、影響聲譽(yù)和工作，反而被投訴所傷；這樣立法純粹是“面子工程”，不具有維權(quán)和保護(hù)意義。
性騷擾事件越來(lái)越多，國(guó)家法律不利劍高懸，單指望地方“規(guī)定”無(wú)濟(jì)于事。在美國(guó)，惡意性騷擾者，法律竟然能處以百萬(wàn)美元以上罰款，還要面臨牢獄之災(zāi)；而在我國(guó)性騷擾者最多不過(guò)是治安處罰，罰款幅度也就幾千元，拘留、入獄幾乎忽略不計(jì)，這樣的法律成本嚇不退性騷擾者。必須對(duì)性騷擾者處以刑罰和巨額罰金，讓為富不仁者不能“以錢(qián)代刑”，性騷擾事件才能大幅下降；地方法規(guī)老是“隔靴搔癢”，其實(shí)也是呼喚國(guó)家法律大幅提高性騷擾法律成本。
《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第四十條規(guī)定，禁止對(duì)婦女實(shí)施性騷擾，受害婦女有權(quán)向單位和有關(guān)機(jī)關(guān)投訴。山東的性騷擾立法實(shí)際上就是對(duì)上述法律的重復(fù)，當(dāng)然也就沒(méi)有多少意義；終極原因還是懲戒力度太輕，擠壓了地方立法震懾空間；唯有國(guó)家加大性騷擾懲處，地方立法配套才能“堵住漏洞擋住風(fēng)”。 （童克震）
