世界經(jīng)濟(jì)前景堪憂,國際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)“三劍客”之一的惠譽(yù)近日“劍指”中國,稱可能下調(diào)中國信用評(píng)級(jí);葑u(yù)此舉是客觀預(yù)警還是做空陰謀?其他評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)會(huì)不會(huì)跟進(jìn)下調(diào)評(píng)級(jí),擴(kuò)大負(fù)面影響?中國怎樣在紛繁復(fù)雜的國際環(huán)境中找尋自己的坐標(biāo)?三大國際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和國內(nèi)專家給予分析。
機(jī)構(gòu)分歧惠譽(yù)唱“黑臉”
歐資評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)近日警示,若中國銀行業(yè)的危機(jī)繼續(xù)侵蝕投資者對(duì)宏觀金融穩(wěn)定性的信心,將可能在未來6個(gè)月至兩年內(nèi),下調(diào)中國主權(quán)信用評(píng)級(jí)。
惠譽(yù)亞太區(qū)評(píng)級(jí)分析師安德魯·科洪說:“中國銀行資產(chǎn)質(zhì)量在未來3年內(nèi)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性嚴(yán)重惡化的概率很大,地方政府融資平臺(tái)和地產(chǎn)借貸是最大的擔(dān)憂!
銀行信貸、地方債和新出現(xiàn)的通貨膨脹壓力是惠譽(yù)對(duì)中國此舉的誘因。去年6月,惠譽(yù)下調(diào)中國銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)至“最易受到系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”的D/3類;其駐倫敦的分析師理查德·?怂垢穷A(yù)言,由于創(chuàng)紀(jì)錄的信貸擴(kuò)張和資產(chǎn)價(jià)格飆升,2013年年中以前中國爆發(fā)銀行業(yè)危機(jī)的幾率高達(dá)60%。
今年4月,惠譽(yù)將中國長期本幣債信評(píng)級(jí)展望由穩(wěn)定下調(diào)至負(fù)面;葑u(yù)的分析報(bào)告稱,負(fù)面的評(píng)級(jí)展望反映了對(duì)中國債務(wù)規(guī)模和高速增長的銀行貸款,特別是房地產(chǎn)貸款激增的擔(dān)憂,這些信貸嚴(yán)重缺乏信息公開透明度。
問題真有那么糟嗎?惠譽(yù)此舉會(huì)否引發(fā)其他評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)跟進(jìn)?標(biāo)準(zhǔn)普爾常駐新加坡的主權(quán)評(píng)級(jí)分析師陳錦榮表示:“中國的銀行借貸問題沒有想象的那么大,且監(jiān)管者做了大量風(fēng)險(xiǎn)防范。即便出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)有龐大的外匯儲(chǔ)備、外匯收入等做補(bǔ)充,抵消負(fù)面影響!
惠譽(yù)是預(yù)警還是陰謀
在“信心是金”的國際經(jīng)濟(jì)形勢下,惠譽(yù)“看空”中國銀行業(yè)引起多方關(guān)注,也引發(fā)了市場對(duì)其“陰謀論”的質(zhì)疑:由歐美資本控制的惠譽(yù),意在犧牲發(fā)展中國家利益為深陷債務(wù)危機(jī)的歐美爭取資金回流,重建市場對(duì)歐美經(jīng)濟(jì)的信心。
“中國銀行資產(chǎn)質(zhì)量實(shí)際上比世界許多同等評(píng)級(jí)的歐美國家要好得多”,既然多個(gè)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)如此認(rèn)為,惠譽(yù)又為何“逆道而評(píng)”?在評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)越發(fā)具有“一言興邦、一言損邦”效力的當(dāng)下,惠譽(yù)是否真的“別有用心”?
“過度反應(yīng)和置若罔聞都不可取。但需看到,惠譽(yù)在對(duì)中國銀行業(yè)和地方債務(wù)的評(píng)價(jià)上確有放大風(fēng)險(xiǎn)、片面解讀之嫌!敝袊嗣翊髮W(xué)信用評(píng)級(jí)研究中心主任吳晶妹教授認(rèn)為,作為歐美資本的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),不可忽略惠譽(yù)來自外部的壓力:
歐債危機(jī)之后評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)頻繁對(duì)希臘、西班牙、葡萄牙等歐洲多國降級(jí),導(dǎo)致融資困難;而融資難度增加,信用評(píng)級(jí)更加糟糕,這種惡性循環(huán),讓歐洲對(duì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)“深惡痛絕”。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐曾怒言:評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)歐洲存在歧視;德國財(cái)長朔伊布勒則呼吁:有必要采取措施打破評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的“壟斷”。
“歐洲認(rèn)為惠譽(yù)等評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的做法有意針對(duì)歐洲,在這種背景下,惠譽(yù)需要找到新的‘黑名單上榜者’,以亮出自己所謂‘公正’的姿態(tài)!眳蔷谜f。
理性對(duì)待“唱空”
面對(duì)“險(xiǎn)象環(huán)生、人人自!钡膹(fù)雜國際經(jīng)濟(jì)局面,中國應(yīng)該怎樣應(yīng)對(duì)?專家普遍表示,既然惠譽(yù)是歐美資本控制,做出偏向歐美國家利益靠攏的行為也屬正常,不妨將“來者不善”的做法,變成對(duì)防范風(fēng)險(xiǎn)的提醒。
隨著歐美債務(wù)危機(jī)不斷惡化,中國政府地方債成為國內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)之一。統(tǒng)計(jì)顯示,截止到2010年底,全國地方政府債務(wù)性余額約為10萬億元。
“盡管地方債的貸款有近80%來自銀行,但從上半年公布的幾大上市銀行報(bào)表顯示,銀行資產(chǎn)狀況還是很不錯(cuò)的,他們持有的地方政府平臺(tái)不良貸款,低于整體不良貸款率。”招商銀行行長馬蔚華說,“監(jiān)管層的制度設(shè)計(jì)能有效防范風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大!
國際貨幣基金組織經(jīng)濟(jì)學(xué)家郭凱認(rèn)為,預(yù)計(jì)地方政府的存量債務(wù)能夠在未來5至10年被消化。大規(guī)模地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能性較小。與會(huì)專家同時(shí)表示,需提防局部地區(qū)和行業(yè)償債能力弱,個(gè)別地方政府債務(wù)償還過于依賴土地財(cái)政。
“資本市場一樣遵循‘無風(fēng)不起浪’的原則。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究所專家陳鳳英說,“中國當(dāng)以此為戒盡快化解風(fēng)險(xiǎn),不但有利于國家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,還可將‘把柄’從別人手中‘奪回’,化解‘別有用心’者制衡中國的企圖!